מס על חיות מחמד ברוסיה בשנת 2018

ייתכן בהחלט שהביטוי המקושר מהסרט המצויר פרוסטוקוואשינו, "שפם, כפות וזנב - אלה המסמכים שלי", יאבד בקרוב את הרלוונטיות שלו עבור חיות מחמד רוסיות. זאת בשל הטלת מס חיות מחמד מתוכננת, שהצעת חוק לגביה צפויה להידון בישיבות הקרובות של הדומה הממלכתית.

תנאים מוקדמים לחדשנות

הבסיס החקיקתי להחלת מס חיות המחמד ברוסיה הוא ההוראות המשלימות לחוק "לרפואה וטרינרית" של הפדרציה הרוסית, שאומץ בשנת 2015. הוראות אלה קובעות את הקמת מערכת רישום חיות מחמד. עם זאת, עד כה, דרישות אלו לא יושמו ביעילות, שכן אין חוק המגדיר את הליכי רישום בעלי החיים.

הדיון הנוכחי עוסק בפיתוח מנגנון רישום: מי יבצע אותו וכיצד. בהקשר זה, הכנת מסמך רגולטורי שיתווה את הכללים הללו לרישום וזיהוי בעלי חיים נמצאת בשלבי סיום. עם זאת, לא מדובר כל כך במס על בעלי חיים אלא ברישום מבוסס אגרה. אם הצעת החוק תאושר, האגרה תהיה ככל הנראה תשלום חד פעמי ולא חודשי או שנתי. כללי התשלום וגובה מס בעלי החיים ברוסיה לשנת 2018 עדיין נמצאים בדיונים, ולכן לא פורסמו נתונים ספציפיים.

למה להתכונן

הליך הרישום מתוכנן להתבצע על ידי רשויות וטרינריות. רישום בעלות של חתול או כלב במרשם יהיה ללא תשלום. עם זאת, הזנת מידע על מאפייני חיית המחמד תגרור תשלום. האדם יוכל לבחור את שיטת הסימון:

• החלת מידע על הקולר;
• תג או מותג;
• שבב מיקרו (למי שלא אוהב סימנים ויזואליים).

שימו לב! ברוסיה, בניגוד למדינות אירופאיות רבות, התקנת שבב אלקטרוני עדיין היא וולונטרית ומבוצעת בדרך כלל על כלבים וחתולים גזעיים, שכן זוהי דרישה להשתתפות בתערוכות בינלאומיות או לקבלת ביטוח.

ולדימיר פאנוב, סגן יו"ר הוועדה לאקולוגיה והגנת הסביבה, מסביר את מטרת החוק: "חשוב ללמד אנשים להיות אחראים לבעלי החיים שלהם, ואנחנו עדיין דנים באמצעים ספציפיים". עם זאת, כל השינויים לא ייכנסו לתוקף באופן מיידי. תינתן תקופת מעבר לאימוצם.

מערכת רישום חובה של חיות מחמד בתוקף בחצי האי קרים מאז ה-1 בינואר 2017. לשם כך, עליכם להביא את חיית המחמד שלכם לשירות וטרינרי, שם יבצעו בדיקה, ובמידת הצורך, בדיקה ללא תשלום. חיסון נגד כַּלֶבֶת, שעולה בסופו של דבר 52 רובל. רישום קרים רושם מידע על:

• בעלים (שם מלא, כתובת מגורים ומספר טלפון);
• חיית מחמד (מין, גזע, גיל, מין וכינוי).

הבעלים מקבל דרכון וטרינרי, שעולה 109 רובל. תעודת רישום בצורת תג מתכת או שבב זמינה גם כן לפי בקשה, בעלות של 764 רובל.

למה אני צריך להירשם?

על פי פעילי זכויות בעלי חיים, רישום חובה של חיות מחמד הוא דרך להבטיח בעלות אחראית ולמנוע התנהגות חסרת מצפון. זה חל על מקרים של התחמקות מאחריות כאשר בעלי חיים גורמים נזק לרכוש או לבריאותם של אזרחים, כאשר לא תמיד ניתן להוכיח שחיית מחמד ספציפית אחראית.

החוק ישפיע גם על בעלים הנוטשים חיות מחמד. אם הצעת החוק תאושר, הדבר לא יתאפשר עוד: הבעלים לא רק יימצא אלא גם יוטל עליו אחריות. הליך הדבקת השבב יאפשר זיהוי מהיר יותר של חיות מחמד שאבדו, שכן הקוד הדיגיטלי יאפשר לאתר את כל אנשי הקשר שלהן במסד נתונים.

מחברי הצעת החוק בטוחים גם כי הצעת החוק תסייע בפתרון הבעיות הבאות:

• מספר חיות הבר ברחובות הערים אמור לרדת, ובהתאם לכך, מקורות הזיהומים המסוכנים וסוגים אחרים של סכנה;
• אזרחים ייגשו להחלטה לגדל חיית מחמד באחריות;
• מספר האנשים שאוהבים להחזיק מספר רב של חתולים או כלבים בדירה אחת, מה שגורם לאי נוחות מסוימת לשכנים, יקטן;
• ניתן יהיה לזהות ולאשר במדויק את מקורם של בעלי חיים, דבר שחשוב עבור פרטים גזעיים, ובמיוחד כאלה שדומים למדי זה לזה, למרות שהם שייכים לגזעים שונים.

תומכי התקנות החדשות קוראים גם לגישה מובחנת לרישום, תוך הצגת הטבות ספציפיות לאזרחים ממעמדים חברתיים שונים. לדוגמה, הפיכת הליך הרישום לחינם עבור גמלאים ופיתוח מערכת הנחות לצעירים ולמשפחות גדולות.

קראו גם:

• חוק על גידול כלבים
• חוק טיולי הכלבים הרוסי משנת 2017
• חוק רישום מגדלים